怀化靖州应对十年一遇洪峰过境大考：社区干部通宵值班帮助居民转移财产

编者按：群山沃野间，一场多年(duōnián)的双向奔赴正结出硕果。褪去机关气、裹满泥土香的驻村工作队，以“伴村人”之姿扎根沃土，破产业困局、塑文明(wénmíng)乡风、引发展活水、注科技动能，更在(zài)相伴同行中唤醒乡村(xiāngcūn)自主生长的内生力量。 当村民的盼头化为干事劲头，当干部的责任融入乡土情怀，这些村庄在产业、文化、生态、组织(zǔzhī)、人才的全面振兴中，正(zhèng)逐渐褪去“被帮扶”的印记，以主人之态拔节生长。6月24日起，红网推出《伴(bàn)村成长——万千变化在田间》专题报道，以一村之路，映照中国万千乡村的共同轨迹(guǐjì)，记录这场从“焕新”走向(zǒuxiàng)“自兴”的温暖历程——有人伴，崎岖变通途；有人守，瘠土生新芽；有人引，乡风自成歌。 6月10日，麻阳苗族自治县石羊哨乡村民齐聚新溪村文化广场，庆祝(qìngzhù)龙舟队在全县端午龙舟赛中喜获第一名(dìyìmíng)。 红网时刻新闻记者(xīnwénjìzhě) 刘玉先 张必闻 怀化报道 6月10日，为(wèi)庆祝乡龙舟队在全县端午龙舟赛中喜获(xǐhuò)第一名，湖南省麻阳苗族自治县石羊哨乡村民齐聚新溪村文化(wénhuà)广场，共享这一荣耀。 从正月里(lǐ)的(de)全乡篮球比赛，到苗族“四月八”群众文艺汇演，再到此次龙舟赛庆祝活动……新溪村文化广场已然(yǐrán)成为村民心中的文化新图腾、乡村振兴路上的文化新地标。 “场地宽阔，设施(shèshī)齐全(qíquán)，现在乡里搞活动，大家都会不自觉想到新溪村文化广场。”石羊哨乡乡长杨慧感慨，你来我往间不仅增强了凝聚力，还增进了感情，“很多深居简出的老人(lǎorén)，都趁机走亲访友。” 然而，就在几年前，虽得到了一定的帮扶，但(dàn)新溪村组织能力弱、遗留问题多、自然禀赋差等“老大难”问题仍未从根本上(cónggēnběnshàng)解决，内生动力仍未有效激发(jīfā)。 改变，还得从(cóng)两年多前说起。 工作队入户(rùhù)走访。（资料图） 从“机关干部(jīguāngànbù)”到“自家兄弟” 2023年5月(yuè)17日(rì)，新一批乡村振兴驻村工作队正式进驻新溪村。 “串串门、养养神、镀镀金，两年后拍屁股走人。”说起刚(gāng)入村时的状况，湖南省委办公厅乡村振兴驻麻阳新溪村第一书记(dìyīshūjì)、工作队队长范年(fànnián)东对村民们编的顺口溜记忆犹新。 “说实话，前期(qiánqī)我们入户(rùhù)了解情况时，挺尴尬的。”对于村民(cūnmín)不明所以扣上的“机关干部”标签，范年东说，交流中，部分村民要么爱搭不理，要么敷衍了事。 由于相关历史遗留问题，憋了一肚子怨气(yuànqì)的村民滕久全更是“火力全开”，直接对(duì)工作队“开怼”，当面拍桌子。 如何破？“用双脚丈量民情，以真心温暖(wēnnuǎn)民心。”三个月里，范年东带着(zhe)队员(duìyuán)对全村390户逐一走访慰问，把会议开在屋场院落，耐心细致地听取村民的诉求。 多个路段没有(méiyǒu)硬化，村民运送柑桔困难(kùnnán)；六组残疾人陈四妹家(jiā)门前沟渠堵塞，雨季家里易遭灾；七组滕天华的孙子患上了急性白血病，一家人一筹莫展；通七组的山路没有护栏，曾造成人员伤亡…… 没过多久(mòguòduōjiǔ)，一份村民们反映最强烈的“急难愁(chóu)盼”民生实事清单摆在了工作队的案头。 路面硬化了，河堤(hédī)建好了，护栏安装了，难事破解了……随着村民获得感、幸福感、安全感的(de)提升，工作队“机关干部”的标签也转变成了村民口中的“自家兄弟(xiōngdì)”。 “一旦村民的(de)心结被打开、小农意识被松绑，内生动力就会被激发，乡村治理中的诸多琐事(suǒshì)也就迎刃而解。”两件(liǎngjiàn)乡村中常见的小事，让(ràng)自嘲为“城里人”的范年东以及队员吴胜见识到主人翁意识的强大力量。 吴胜介绍，修建河堤(hédī)时，因场地有限，清理出来的一些淤泥破坏了一户村民(cūnmín)的菜地。当村民义正辞严要求(yāoqiú)赔偿时，其他村民都主动接茬：“给我们自己修河堤，你还计较这些干嘛？破坏了多少蔬菜，明天去我家菜园摘(zhāi)就是。” 同样，因为一户村民常年在外务工，加之(jiāzhī)修路会占了他家门前土地，一直不同意施工(shīgōng)，导致新溪村七组与凤凰县交界处(jiāojièchù)仍有60余米长的泥泞土路。 刚开始，大家抱着“事不关己(shìbùguānjǐ)高高挂起(gāogāoguàqǐ)”的心态，不闻不问、不管不顾。当看到(kàndào)别的村组不仅道路硬化了，还铺上了沥青，安上了路灯，七组村民“坐不住了”。 “其他村民动之以情、晓之以理，尤其是户主(hùzhǔ)春节回来(huílái)时发现村里大变样，多年未(wèi)解决的‘麻烦事’迎刃而解。”新溪村党总支副书记滕建佑说。 以工代赈项目让村民在家门口就业增收(zēngshōu)。（资料图） 从(cóng)“你干我看”到“一起干” “搞了一辈子(yībèizi)工程项目(gōngchéngxiàngmù)，没想到项目还可以这么弄。”今年59岁的新溪村村民滕生有很惊讶。 让滕生有这位“包工头”刷新认知的是新溪村(xīnxīcūn)创新(chuàngxīn)开展的以工代赈项目。 2024年，省委办公厅驻村工作队争取到中央财政以工代赈资金350万元(wànyuán)，用于支持(zhīchí)新溪村开展河道清理整治、道路硬化等建设。 “过往，以工代赈项目都是由项目业主单位通过(tōngguò)公开招投标确定施工方，由施工方组织实施(shíshī)。”范年东说，新溪村以工代赈项目最大的亮点，在于项目采用村民自建(jiàn)(jiàn)方式实施，通过组织村民采用会议民主议定、公开公示监督的方式决策项目建设各环节事项，这样能把更多利益留给村民，实现(shíxiàn)项目由村民自建、自管、自用。 “采取村民自建(jiàn)模式完成以工代赈项目，这在(zài)全省还是(háishì)第一次尝试。”范年东算了一笔账，项目完成后，参与项目建设的村民的劳务报酬就达115.5万元，让村民在家门口就业增收。 作为新溪村村民，又是项目施工队队长，滕生(téngshēng)有有着更为深刻的认知：“毕竟是建设自己的家园，还能(néng)获得一份工资，质量、进度、成本(chéngběn)更不用说，因为我们大家都是‘项目负责人’。” 事实上，村民自建模式不仅让滕生有开(kāi)了眼界，更给包括滕生有在内的新溪村村民扶了精神上的“贫(pín)”。 何为精神上扶了“贫”？那就是工作队的责任与真诚，让大家更加深刻地认识到(dào)，乡村全面振兴(zhènxīng)最终得靠内生动力，靠自己的双手。 “修建河堤时，因正值汛期，为确保进度和质量，好几次即便下(xià)着大雨，我都看到范年东队长撑着雨伞，在河堤两岸巡查，生怕堤坝被河水冲垮。”这份(zhèfèn)责任与细心，让(ràng)滕生有打心底佩服。 同样(tóngyàng)，作为项目理事会(lǐshìhuì)理事长的滕建佑也颇(pǒ)有感触：“项目推进过程中，会不定期召开项目理事会或村民代表会议。由于(yóuyú)之前我们懒散惯了，便出现开会迟到或早退现象，但工作队都(dōu)是提前一刻钟就到了会场。建设我们自己的家园，工作队比我们更上心，几次下来，我们也不好意思迟到或早退了。” “这些看似不起眼的小事，却潜移默化改变了(le)我们懒散的作风(zuòfēng)，更从骨子里改变了我们混日子的思想。”滕建佑坦言，从之前的被动干工作(gōngzuò)，到现在主动想事、积极谋事，工作队的影响显而易见。 作为一名“老村干部”，让滕建佑最欣慰的(de)是，村民从过往看热闹(kànrènào)的“旁观者”，转变成干“自家事”的“主人翁”，从之前的“你干我看”到现在(xiànzài)“一起干”。 “这一转变不仅是(shì)基层治理的突破，更是乡村可持续发展的内生动力(dònglì)。”滕建佑说。 民族民间法(fǎ)文化博物馆收集整理(shōujízhěnglǐ)实物400多件，涵盖环境保护、婚嫁习俗等八个方面。 从“塑形、铸魂”到唤醒“生长基因(jīyīn)” 乡村振兴(zhènxīng)，既要“塑形”，更要“铸魂”。 如果说，硬化道路、修建(xiūjiàn)河堤、发展产业等，是乡村振兴的“形(xíng)”，那么深入挖掘优秀传统文化，以文化人、以文育人(yùrén)，便是乡村振兴的“魂”。 位于新溪村文化广场旁，国内首座专题(zhuāntí)展示民族民间法文化的(de)博物馆就是最好的注脚。 2024年，一次偶然的机会，工作队结识了怀化学院沅水(yuánshuǐ)流域民族文化博物馆馆长李晓明教授。李晓明长期从事民族学、文物(wénwù)与(yǔ)博物馆学研究，交流中，工作队了解到(dào)包括麻阳在内的沅水流域有着丰富的民族民间法文化。 “走村入户间，以及在与村干部深入交流(jiāoliú)中，我认识到乡村治理(zhìlǐ)与城市管理的(de)差异。”差异何在？范年东认为，乡村家族观念、“裙带”意识更强，因此，乡村治理中，老祖宗留下来(liúxiàlái)的乡规民约有时可能更管用。 比如一些琐事引发(yǐnfā)的邻里纠纷，如任其发酵，就可能对簿公堂。类似事件，用(yòng)一纸文书(wénshū)判决并不难，但不能真正解决问题，甚至两败俱伤。 此时，老祖宗留下的乡规民约或能发挥作用，化干戈为玉帛(huàgāngēwéiyùbó)。 为此，工作队与李晓明(lǐxiǎomíng)教授一拍即合(yīpāijíhé)，决定建设民族民间法文化博物馆，让民族民间法文化赋能乡村振兴、推动乡村治理。 “今年4月，民族民间法文化博物馆正式开馆，馆内收集整理实物400多件，涵盖环境保护、婚嫁习俗等八个方面。”在《侗族(dòngzú)十八寨款约(yuē)碑》拓片(tàpiàn)前，范年东说，这块立于1835年的碑文，是侗族18个寨子为规范婚嫁礼仪约定的相关事项：聘礼，银十二两(shíèrliǎng)；媒礼，银一两二；定亲礼，肉一百二十斤；娶亲礼，酒(jiǔ)十二斤；回亲时间为六亲二晚(èrwǎn)，送亲回门二晚，亲至郎家四晚等。 面对现在有些地方的“天价彩礼”，这些碑文能让村民(cūnmín)更(gèng)懂彩礼需归于“礼”，而不是一味的攀比，婚姻更不可“商业化”。 “除有效保护外(wài)，我们更想发挥其文化传播与教育功能，让更多人了解和热爱少数民族文化和民间法文化。”范年东说，乡村振兴既要“塑形”，更要(gèngyào)“铸魂”，这样才能唤醒大家(dàjiā)的“生长基因”，为乡村全面(quánmiàn)振兴注入原动力。 据了解(liǎojiě)，为让(ràng)博物馆“活起来”“火起来”，工作队还引进了专业的研学机构，让博物馆成为学生们研学的好去处。 “开馆两个月(yuè)来，不少学生及村民都(dōu)来博物馆打卡，学习祖辈们留下的治理智慧和处世哲学，在提升我们文化(wénhuà)素养的基础上，对推动乡村治理、推进乡村振兴，肯定会产生积极效应。”滕建佑说。 见面笑脸相迎，集体的事主动积极，鸡毛蒜皮的麻纱事几乎不再有……一个由村民自治的和(hé)美新溪(měixīnxī)已然成型。 采访的第一天，“包工头”滕生有让我很(hěn)意外。 一个长期与钢筋水泥打交道的“粗人”竟有如此(rúcǐ)情怀，在分别之际，为工作队创作了一首“打油诗(dǎyóushī)”——《感谢》。 更意外的是，读完“打油诗”之后，59岁的他(tā)竟眼含热泪，直言：“不好意思，我有点激动(jīdòng)了。” 深入采访下来，又让我觉得这所谓的“意外”，完全(wánquán)在情理之中。 采访(cǎifǎng)村里几位老人时，因老人不会讲普通话，工作队队长(duìzhǎng)范年东给我们当起了翻译；行走于村落，这是谁家，家里基本情况如何，范年东都如数家珍；迎面碰到工作队，村民有说有笑；6月，即便已结束两年的驻村时光，对村里刚建成(jiànchéng)的食品(shípǐn)加工厂，工作队仍不停询问进展以及(yǐjí)市场对接情况…… 村民的(de)笑容就是最好的奖赏，现场的翻译就是最好的佐证。“脚上(jiǎoshàng)沾了多少泥土(nítǔ)，心里就沉淀多少真情。”工作队正是以“初心”点亮“民心”，用“真心”换取“振兴”，才赢得了村民的信任与认可。 苗岭(miáolǐng)深处的新溪村，正描绘着一幅新时代的“富春山(fùchūnshān)居图”，向着更加美好的未来，进发。 执行策划：周逸峰 刘玉先(liúyùxiān) 报道团队：王诗颖 刘玉先 王嫣 吴公然 汪衡 谭苏昕(tánsūxīn) 秦楼 张必闻(zhāngbìwén) 朱丽萍 龚子杰 设计(shèjì)团队：谭文平 佘履安 专题丨伴村成长(chéngzhǎng)——万千变化在田间